
評估模式即評估主體開(kāi)展工作的方式方法。按照評估發(fā)起者和組織者的身份特征以及評估目的, 評估模式可以分為內評估、外評估和內外評估相結合3種模式。政府網(wǎng)站內評估模式通常是由政府部門(mén)發(fā)起和組織的對政府網(wǎng)站建設情況進(jìn)行評估的模式, 帶有較強的工作檢查色彩。政府網(wǎng)站外評估模式則通常是由用戶(hù)、第三方機構發(fā)起和組織的對政府網(wǎng)站應用效果情況的評估方式。內外評估相結合模式在內容方面綜合了上述兩種模式的評估要點(diǎn), 而在實(shí)施方式上則表現為信息化主管部門(mén)或行政業(yè)務(wù)主管部門(mén)/效能監察部門(mén)委托第三方評估的形式。在政府網(wǎng)站的不同發(fā)展階段, 四類(lèi)評估主體相應的作用力不同。由信息化主管部門(mén)發(fā)起的評估主要對網(wǎng)站技術(shù)功能的完善起促進(jìn)作用;由行政主管/行政效能部門(mén)發(fā)起的評估作用力的頂點(diǎn)基本在內容導向階段的中期出現;第三方機構開(kāi)展的評估, 在政府網(wǎng)站內容導向階段期間的作用力也達到了最高峰, 并且在服務(wù)導向階段對政府網(wǎng)站的促進(jìn)作用依然強勁;以用戶(hù)為主體開(kāi)展評估的前提是政府網(wǎng)站發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)相對高級、成熟的階段。為了使評估指標的設計和選取具有可操作性, 項目組選取了35個(gè)國內檔案網(wǎng)站和5個(gè)國外檔案網(wǎng)站作為研究樣本, 對設立的所有網(wǎng)站欄目進(jìn)行統計合并。此次選擇的樣本覆蓋面大, 涵蓋了國家、省、自治區、直轄市、高校檔案系統網(wǎng)站, 具有較強的代表性。而且, 樣本內的省、自治區、直轄市、高校檔案機構與未包括在研究樣本內的地方檔案機構, 在職權上具有較大的相似性。另外, 研究國外檔案網(wǎng)站的成功經(jīng)驗能為我國檔案網(wǎng)站的評估指標設置提供更好的借鑒和指導。

35家國內樣本網(wǎng)站欄目數多達1000余個(gè), 項目組通過(guò)統計合并可知, 有15類(lèi)欄目至少為7家以上網(wǎng)站共同擁有, 它們是:局館概況、政策法規、通知公告、工作動(dòng)態(tài)、網(wǎng)上展廳、檔案查詢(xún)、視頻點(diǎn)播、地方特色、下載服務(wù)、專(zhuān)題專(zhuān)欄、館藏介紹、領(lǐng)導信箱、來(lái)館利用、征集調查、人事信息。為了使評估更好地切合檔案系統網(wǎng)站發(fā)展實(shí)際, 項目組將該15類(lèi)欄目納入檔案系統政務(wù)網(wǎng)站評估指標體系的范圍。5家國外樣本網(wǎng)站欄目數多達500余個(gè), 通過(guò)統計合并結果可知, 有18類(lèi)欄目至少為2家以上網(wǎng)站共同擁有。為了使評估指標更好地指引檔案系統政務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展, 項目組選擇其中10類(lèi) (包括:計劃規劃、館藏介紹、出版物、預約參觀(guān)、查找檔案、觀(guān)看在線(xiàn)展覽、新聞動(dòng)態(tài)、檔案研究、調查問(wèn)卷、專(zhuān)業(yè)資源) 欄目進(jìn)行整合歸類(lèi), 納入檔案系統政務(wù)網(wǎng)站評估指標體系的范圍。
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