據介紹，摸底工作是人口普查登記前的重要工作環(huán)節。摸底工作的主要內容包括繪制《普查小區圖》、普查告知、編制《戶(hù)主姓名底冊》和上報摸底數據等。
在摸底時(shí)，普查員會(huì )向普查小區內所有住戶(hù)發(fā)放《致住戶(hù)的一封信》，并詢(xún)問(wèn)住戶(hù)選擇哪種登記方式。如果選擇普查員登記，將約定好入戶(hù)時(shí)間，提醒住戶(hù)做好相應準備工作。如果選擇自主填報，普查員將現場(chǎng)提供該住戶(hù)的自主填報碼，并向住戶(hù)講解填報流程和注意事項，指導住戶(hù)于11月5日晚24時(shí)前通過(guò)微信小程序完成上報，如果沒(méi)有完成，普查員將入戶(hù)登記普查表。
這也是人口普查首次采用普查對象自主填報的方式。據了解，目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)了自主填報程序，普查對象可以使用移動(dòng)終端掃描二維碼聯(lián)網(wǎng)自行申報個(gè)人和家庭信息。
根據第七次全國人口普查工作安排，普查中有兩個(gè)環(huán)節需要普查員入戶(hù)工作，分別是摸底和登記。此外，還將隨機抽取10%的住戶(hù)填報普查長(cháng)表，調查更為詳細的人口結構信息。記者了解到，如被抽中為長(cháng)表調查戶(hù)，普查指導員將于11月6日至15日再次入戶(hù)進(jìn)行登記。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任兼國家統計局局長(cháng)寧吉喆此前介紹，第七次全國人口普查各項準備工作進(jìn)展順利，700多萬(wàn)普查人員已準備就緒。北京市則以參與過(guò)基層疫情防控工作的基層人員為核心，選聘了11萬(wàn)名普查人員，通過(guò)強化培訓和管理，努力打造一支政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高的優(yōu)秀普查隊伍。
普查指導員和普查員將佩戴統一的證件開(kāi)展工作，普查員上門(mén)時(shí)，住戶(hù)可以先驗明普查員身份，然后請普查員進(jìn)入家中進(jìn)行登記。
國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室主任、國家統計局副局長(cháng)李曉超表示，此次人口普查全面采用電子化采集，數據直接實(shí)時(shí)上傳至國家，有效杜絕中間環(huán)節可能受到的人為干擾。并且有效利用部門(mén)的行政記錄數據，將普查登記信息與相關(guān)行政記錄進(jìn)行比對。
記者從普查員處了解到，為節省時(shí)間，居民可提前了解家（住處）中每位成員的身份證號、受教育程度、外出成員現住址等。“比如一戶(hù)四口人，有一人在外地工作，那么我們會(huì )把這四人都登記上，不在本地的那位備注上‘戶(hù)在人不在’。那么這人在外地進(jìn)行普查登記的時(shí)候也會(huì )被備注‘人在戶(hù)不在’，這樣兩邊的記錄對上，來(lái)保證整個(gè)登記的準確性和嚴謹性。”
針對疫情防控常態(tài)化的新情況，此次人口普查也特別制定了防控新冠肺炎疫情的普查應急預案，針對不同風(fēng)險等級地區采取不同的普查登記方式。比如，在高風(fēng)險地區采取電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、網(wǎng)絡(luò )自主填報等無(wú)接觸方式開(kāi)展普查登記；在中風(fēng)險地區采取戶(hù)外設站登記、網(wǎng)絡(luò )自主填報等方式；在低風(fēng)險地區按既定方式入戶(hù)摸底和登記。
在個(gè)人信息保護上，李曉超表示，這次普查采用互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)、云服務(wù)和云應用部署，按照國家網(wǎng)絡(luò )安全三級等保的標準進(jìn)行安全管理，構建堅實(shí)的數據安全保障屏障，全流程加強對公民個(gè)人信息的保護。
在數據采集處理過(guò)程中，建立完善的安全管理機制、安全防護體系和安全審計機制。在應用系統研發(fā)中，采用多種安全技術(shù)。移動(dòng)端和服務(wù)器端采取了嚴密的數據加密和脫敏技術(shù)，數據傳輸過(guò)程全程加密，保證公民個(gè)人信息不在互聯(lián)網(wǎng)通道泄露，確保公民個(gè)人信息的安全。
據悉，《全國人口普查條例》第八條規定：人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數逢0的年份為普查年度，標準時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。第六次人口普查標準時(shí)點(diǎn)為2010年11月1日零時(shí)，據國家統計局發(fā)布的第六次全國人口普查主要數據公報顯示，全國總人口為1,339,724,852人，與2000年第五次全國人口普查相比，十年增加7390萬(wàn)人。
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